O dia D encolheu: o tiro de aviso que Pequim já descontou

O pacote chegou com nome de guerra e tamanho de recado. O Tesouro americano apresentou na tarde de segunda a operação que batizou de Economic Outcast, o pária econômico: sanções secundárias sobre o comércio ligado ao petróleo, à navegação, às criptomoedas, ao ouro e à aviação do Irã, segundo o registro da Democracy Now. Mas o próprio secretário do Tesouro rebaixou a peça no ato do anúncio: o pacote desta segunda foi um tiro de aviso, disse ele, com um prazo, sem data divulgada, para que os países cortem seus laços com Teerã, conforme a CNN Business. Do dia D econômico prometido no fim de semana ao tiro de aviso entregue na coletiva, o que encolheu não foi um adjetivo. Foi a parte do embargo que tocava a China.

A lista existe, e mira o endereço certo: dezenas de empresas da China e de Hong Kong entraram na rodada de designações, no levantamento da Bloomberg. O que não veio foi a peça que o mercado esperava desde o artigo do dia D: a punição a bancos chineses, o único instrumento capaz de encarecer de verdade o petróleo que a China compra do Irã. Perguntado sobre eles, o secretário respondeu com uma frase de alcance calculado, ninguém está acima do alcance das sanções americanas, pelo registro da CNBC. A frase mantém a porta aberta. O anúncio mostrou que, por ora, ninguém a atravessou.

O veredicto do mercado

A leitura veio em horas e em preço. O Brent, a referência global do petróleo, era negociado na manhã desta terça a cerca de 90 dólares o barril, quase 4 dólares abaixo da véspera, segundo o levantamento diário da Fortune, devolvendo o prêmio acumulado desde a máxima de 95 da sexta anterior. As bolsas europeias subiram pela mesma razão declarada: o pacote americano parou aquém de punir os parceiros comerciais de Teerã, na leitura da Reuters sobre o pregão. E a Axios registrou o cálculo político por trás do desenho: as sanções secundárias são o instrumento previsto para durar ao menos até as eleições legislativas americanas de novembro, o meio de mandato, antes que qualquer opção militar volte à mesa, segundo a Axios. O mercado leu o conjunto como folga entre a força anunciada e a força executada, e vendeu o risco.

A resposta de Pequim

A chancelaria chinesa repetiu a fórmula e acrescentou um verbo. Sanções e pressão não resolvem disputas, só exasperam tensões, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, pedindo que as partes ajam com racionalidade e contenção, na transcrição da Democracy Now, aqui registrada como a voz oficial do governo chinês. Antes do anúncio, Pequim já havia ordenado que suas empresas ignorassem as restrições americanas, conforme o levantamento do Epoch Times. E os números explicam a calma: a China compra cerca de 90% do petróleo que o Irã exporta, mas suas importações já caíram de 1,4 milhão para cerca de 700 mil barris por dia nos últimos meses, por decisão própria das refinarias, segundo a CNN Business. Quem já reduziu a exposição no próprio ritmo não precisa responder a ultimato. A visita de Estado de Xi Jinping a Washington, mantida para 24 de setembro conforme a CNN, segue sendo o ativo que nenhum dos dois queima: o tiro de aviso, nesse calendário, é também o gesto de quem não quer acertar a própria mesa de setembro.

Os impactos por aqui

Para o Brasil, o encolhimento do dia D é alívio de curto prazo com lição de longo prazo. O barril de volta aos 90 dólares tira pressão da bomba e do câmbio na véspera do IPCA-15, a prévia da inflação oficial que sai nesta quarta, projetada em deflação pelo mercado segundo o InfoMoney. Mas a lição vale mais que o alívio: o mesmo governo que aplica tarifa de 50% sobre o Brasil acaba de mostrar, no caso mais duro do seu arsenal, que entre o teto anunciado e o executado existe uma folga negociável. Todo país sob pressão americana, o Brasil incluído, passa a descontar essa folga no próprio cálculo, como acompanha o placar do dia da série A hipótese Brasil.

Entenda o jogo

Sanção secundária é a pretensão de transformar a moeda de um país em fronteira de todos os outros: cada banco do mundo vira fiscal do Tesouro americano por medo de perder o acesso ao dólar. O instrumento funciona enquanto a ameaça é crível e barata, e trava quando o alvo indireto é grande demais para ser punido sem custo para quem pune. Punir bancos chineses às vésperas de uma visita de Estado encareceria a mesa que Washington mesmo armou. O resultado é o padrão que este pilar acompanha desde o início da disputa: a escalada verbal cresce mais depressa que a executada, e cada rodada em que o teto anunciado não se cumpre ensina os demais jogadores a descontar o anúncio seguinte. Desconto acumulado é o nome técnico da erosão de um instrumento de coerção.

Fontes

CNN Business, 25/08 (o tiro de aviso e quem compra o petróleo iraniano) · Bloomberg, 25/08 (as dezenas de empresas chinesas designadas) · Democracy Now, 25/08 (a operação e a resposta da chancelaria chinesa, com a voz estatal rotulada) · CNBC, 24/08 (a frase sobre os bancos chineses) · Reuters, 25/08 (a leitura das bolsas europeias) · Fortune, 25/08 (o barril desta terça) · Axios, 24/08 (o cálculo até o meio de mandato) · Epoch Times, pela margem conservadora americana (a ordem de Pequim às empresas) · CNN, 06/08 (a visita de Xi mantida para setembro)

Os outros lances do dia: Global · Economia Política das IAs · Brasil · O placar da hipótese Brasil

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