Comércio global · Análise

A trégua vale para as tarifas, não para a ciência

Washington encaminha a regra que proíbe pesquisa federal em parceria com a China, e Pequim responde com a cortesia de quem precisa da trégua comercial viva até novembro.

Por COMPASSO 12 de agosto de 2026 5 min de leitura Tabuleiro: Comércio global

Leituras

A regra que proíbe colaboração científica com a China estende a toda a máquina federal americana uma exceção criada em 2011 para a NASA, e transforma a exceção em doutrina.
Pequim respondeu à ofensiva científica sem tocar na trégua comercial, porque o calendário chinês precisa dela viva até a renovação marcada para novembro.
Com quase um quarto dos artigos científicos internacionais dos Estados Unidos escrito com coautores chineses, cortar a ponte custa mais a quem corta do que a quem fica do outro lado.

A regra que fecha o laboratório

Entre a noite de segunda e a manhã desta quarta-feira, o centro do noticiário entre Estados Unidos e China não foi uma tarifa, foi um formulário. O Washington Post revelou na terça os detalhes da regra proposta pelo Office of Management and Budget, o escritório de orçamento da Casa Branca, que proíbe qualquer beneficiário de verba federal de colaborar com instituições chinesas em pesquisa científica. A restrição existe desde 2011, mas valia apenas para a NASA, a agência espacial americana. A regra nova estende a proibição a todas as agências federais, e está a caminho de entrar em vigor em dezembro, depois que a lei orçamentária provisória adiou a estreia originalmente marcada para outubro.

A comunidade científica americana respondeu em massa e em um só sentido. A consulta pública recebeu cerca de 500 mil comentários em 45 dias e, entre os 50 mil já analisados, 88% são contrários à regra, segundo o levantamento do próprio Washington Post. O jornal lembra o tamanho da ponte que se pretende cortar: 23% dos cerca de 240 mil artigos científicos internacionais publicados por autores americanos em 2024 tinham coautores chineses, e 1.400 artigos financiados pelo Pentágono entre 2023 e 2025 envolveram colaboradores da China. A associação que reúne as grandes sociedades científicas do país, a AAAS, resumiu o argumento contrário: a regra entrega uma vitória fácil a nações como a China. Do outro lado, o senador Jim Banks, de Indiana, defende o corte total: para ele, o Partido Comunista Chinês não deve receber um único centavo, direto ou indireto, do financiamento de pesquisa americano.

A resposta que não escala

A reação de Pequim veio na manhã desta quarta, e o tom é o dado mais informativo do dia. O Global Times, jornal do Partido Comunista que aqui vale como o governo chinês falando, não ameaçou retaliação: preferiu amplificar a revolta dos próprios cientistas americanos, citando com gosto a frase de um dirigente universitário dos Estados Unidos segundo a qual parte do Congresso ainda pensa que vive na Guerra Fria soviética. No mesmo dia, o Diário do Povo publicou um comentário rebatendo a tese de que a China sofre de excesso de capacidade industrial. É a gramática de quem quer vencer o argumento sem quebrar a mesa.

A mesa, no caso, é a trégua comercial que vence em novembro e cuja prorrogação está em negociação desde a cúpula de maio em Pequim, como registrou o South China Morning Post. As tarifas de três dígitos seguem recuadas, e as licenças de exportação do chip H200 da Nvidia seguem abertas no papel e contadas a conta-gotas na prática: em julho, o próprio subsecretário de Comércio americano admitiu ao Congresso que os embarques efetivos eram triviais. O desenho que emerge é nítido: o comércio administrado continua, e a fronteira que endurece é outra, a do conhecimento.

Os impactos por aqui

O dia também deu ao Federal Reserve, o banco central americano, o número que faltava: a inflação ao consumidor de julho veio em 3,4% em doze meses, com núcleo em 2,5%, segundo o Bureau of Labor Statistics. É o dado que baliza a reunião de setembro, num ambiente em que tarifas e petróleo pressionam preços, e juro americano alto por mais tempo é câmbio pressionado e dinheiro mais caro para o Brasil. Já a regra científica toca um interesse brasileiro menos óbvio: se a circulação de pesquisadores entre os dois maiores sistemas científicos do mundo for cortada, sobra talento e colaboração procurando terceiros polos. Universidade brasileira que tenha estrutura para receber esse fluxo tem, pela primeira vez em décadas, uma janela aberta pela geopolítica, e não fechada por ela.

Entenda o jogo

A disputa entre Estados Unidos e China escalou por camadas: começou tarifária em 2018, virou tecnológica com os controles de exportação de chips, e agora alcança a camada mais funda, a da produção de conhecimento. A ciência foi a última ponte a fechar porque era a que mais servia aos dois lados: laboratórios americanos abastecidos de talento chinês, ciência chinesa acelerada pelo padrão americano. Uma trégua comercial administra fluxos de mercadorias no presente. Uma proibição de colaboração científica disputa o estoque de conhecimento do futuro. Quando a segunda avança enquanto a primeira se renova, o que se está dizendo é que o desacoplamento deixou de ser um instrumento de barganha e virou um projeto de civilização, com custo alto e pago em prazos que nenhum mandato presidencial alcança.

Fontes

Os outros lances do dia: A Indonésia aparece a leste de Taiwan, e cada lado lê um mapa, A mineradora de bitcoin vira locadora da IA por vinte anos, O dia em que a eleição virou preço de tela, A hipótese Brasil: a coerção vai à OMC, e o risco vai à tela.